乐鱼,政协委员:建立海洋生态损害补偿赔偿制度治理海洋污染

时间：2023-10-14

新华网北京３月１１日电（记者任沁沁　李寒芳）全国政协委员、国度海洋局原局长孙志辉１１日告知新华社记者，因为中国还没有成立有用调和开辟与庇护的海洋生态调控政策系统，海洋开辟勾当的生态情况价格还没有获得有用抵偿，致使一系列海洋生态情况问题。

这些问题具体包罗：近岸海域污染严峻，海洋和海岸带歇息地丧失，海洋生态系统布局掉衡，生态多样性和顾惜濒危物种削减，海洋生态灾难频发等。一些海洋开辟勾当所致使的海洋情况突发事务，进一步加重了海洋污染和生态粉碎的严重情势。

孙志辉说，对海洋污染，今朝缺少可操作的海洋生态侵害补偿轨制。固然《中华人平易近共和国海洋情况庇护法》第９０条划定，对粉碎海洋生态、海洋水产资本海洋庇护区，给国度形成严重丧失的，由遵照本律例定行使海洋情况监视治理权的部分代表国度对义务人提出侵害补偿要求。但因为缺少可操作的行政律例、部分规章和响应的手艺尺度，海洋生态情况污染事务所致使的海洋生态侵害，终究只能由国度承担。

他认为，今朝制订渤海庇护的区域特殊法前提已根基成熟。最近几年来，沿海地域已在海洋生态侵害抵偿补偿范畴作出积极摸索。

据引见，浙江、山东等沿海地域正在展开当地区海洋生态侵害抵偿的处所立法工作；天津、山东、广东等地海洋主管部分展开了向海洋生态侵害义务者索赔的实践。“这些工作为国度层面的海洋生态侵害抵偿立法供给了无益实践。”孙志辉说。

他建议，国度尽快启动成立海洋生态侵害抵偿轨制的立法法式，对海洋生态侵害抵偿索赔的义务主体、补偿规模和尺度、法式，和抵偿补偿金的利用治理等进行明白界定，从而为海洋生态庇护供给经济调控手段和可延续的财务机制。

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