025-85283059
210003
025-85283059
210003
乐鱼,中国环境与发展国际合作委员会2014年年会闭幕
时间：2023-12-06
为期3天的中国情况与成长国际合作委员会（以下简称国合会）2014年年会在完成各项议题后在本日美满终结。情况庇护部部长、国合会中方履行副主席周生贤出席终结式并作总结讲话。
周生贤说，中国当局高度正视本次会议。国务院副总理、国合会主席张高丽出席揭幕式并作题为《自发鞭策绿色成长 尽力扶植漂亮中国》的大旨演讲。他强调，中国正在积极摸索生态情况庇护新路，将周全立异绿色成长的治理轨制，充实阐扬优化经济布局的治标感化、市场机制的鼓励束缚感化、情况法治的规范保障感化、当局的管辖指导感化、社会公家的介入监视感化，尽力扶植漂亮中国。同时，张高丽副总理还充实必定了国合会为鞭策中国情况����APP与成长事业成长阐扬的主要感化，并殷切但愿国合会继续充实阐扬智力稠密劣势和双向交换平台感化，为中国和世界绿色成长作出新的更年夜进献。这对我们是庞大的鼓励和鼓励，为进一步做好国合会相干工作供给了壮大动力。
周生贤指出，本次年会环绕“绿色成长的治理轨制立异”这一主题，别离就“生态文明的轨制立异”和“中国绿色转型与瞻望”进行了深切钻研，听取了 “中国绿色转型历程评估与瞻望”、“生态文明扶植布景下的情况庇护轨制系统立异”、“基在生态文明理念的城镇化成长模式与轨制”、“生态庇护红线轨制立异”、“年夜气污染防治步履打算绩效评估与区域调和机制”、“当局情况审计轨制” 6个政策研究项目陈述，参不雅考查了北京市节能减排环境，会商并经由过程了国合会给中国当局的政策建议。会议氛围强烈热闹，彼此启发，美满完成了各项议程。
周生贤说，每年的国合会城市提交富有扶植性的政策研究陈述。本年《中国绿色转型历程评估与瞻望》研究陈述，深切阐发了经济成长与情况庇护关系、经济布局调剂对情况的影响，研究了若何操纵经济政策和经济手段来鞭策绿色转型、处理情况问题的思绪和对策，强调从底子上处理情况问题，必需在调剂经济布局上求冲破，在改变出产体例上下工夫，在改良消费模式上促变化。《生态文明扶植布景下的情况庇护轨制系统立异》研究陈述，安身推动生态情况管理系统现代化这一方针，回覆领会决一些主要热门问题的思绪，如情况庇护的社会管理、生态情况庇护治理体系体例鼎新和情况治理计谋转型等，对增强情况庇护具有很强的实际意义。《基在生态文明理念的城镇化成长模式与轨制》研究陈述，针对中国城镇化面对的情势和问题，提出了建立“好的城市”的政策建议，提倡绿色交通、地盘集约操纵、文化遗产庇护、人与周边情况协调相处。《生态庇护红线轨制立异》研究陈述，强调规定生态庇护红线并增强红线区域治理，是处理生态情况问题的主要行动，强调尽快规定庇护区域，把杰出生态系统庇护起来。《年夜气污染防治步履打算绩效评估与区域调和机制》研究陈述，从成立《年夜气十条》绩效评估目标与方式系统、“十三五”与2030年年夜气污染防治方针、强化区域年夜气污染防治调和机制等三方面，对增强消息同享、监测预警、法律监视、重污染气候应对等方面联动，提出了十分无益的政策建议。《当局情况审计轨制》研究陈述，呼吁成立完美的当局和带领情况审计轨制，鞭策中国情况审计的规范化、法制化。这6个政策研究项目陈述的对策建议，都具有很强的前瞻性、针对性和操作性，给人以深入开导。
周生贤说， 会议时代，大师深切切磋和交换，积极分享好的经验和做法，激起新的思惟和不雅点，就绿色成长的治理轨制立异主题，构成了一系列共鸣：一是要牢牢环绕早日实现“蓝天常在、青山常在、绿水常在” 三个常在，果断向污染宣战，打好治气、治水、治土三年夜战争。提出必需以果断向污染宣战的决心，进一步加年夜《年夜气污染防治步履打算》的实行力度，放松编制实行《水污染防治步履打算》、《泥土污染防治步履打算》。同时提出要对峙一步一个脚印走下去，积跬步以致千里，尽力实现从临界点到转机点的改变，让人平易近大众早日享有杰出出产糊口情况。
二是捉住用好计谋机缘期，加速推动绿色转型。提出必需做好顶层设想，制订清楚明白的线路图和时候表，并采纳无力的办法加以实行。要充实阐扬情况庇护对经济成长的引领和倒逼感化，铁腕加铁规治污，倒逼保守财产转型进级，带动环保财产成长，培养新的经济增加点，实现情况庇护与经济成长的调和融会、互利双赢。
三是加速晋升情况管理能力，不竭丰硕完美生态文明和情况庇护的四梁八柱。提出必需加强按轨制处事、依法处事认识，长于应用情况法令律例、轨制政策和市场化手段管理生态情况。要充实阐扬市场机制在情况庇护中的感化，从出产、畅通、分派、消费的再出产全进程入手，制订和实行有益在情况庇护的价钱、税收、财务、金融等政策，缔造公允的市场合作情况，增进环保和节能财产成长，构成鼓励与束缚并举的长效机制。以新修订的《情况庇护法》实行为龙头，展开相干法令律例的修订，成立无力庇护生态情况的法令律例系统。同时强调要优先处理侵害大众健康的凸起情况问题，实现情况法律监管全笼盖，切实提高法律结果。
四是积极应对新常态，深化生态环保体系体例鼎新。提出必需构成权界清楚、分工公道、权责分歧、运转高效、法制保障的生态环保治理体系体例，成立同一监管所有污染物排放的情况庇护治理轨制，增强生态庇护的同一计划、同一监管和严酷查核，切实处理职责分离交叉、权责纷歧致的问题；自力进行情况监管和行政法律，切实处理情况监管权势巨子性和自力性不敷的问题；摸索编制天然资本资产欠债表，对带领干部实施天然资本资产离职审计，成立生态情况侵害义务毕生究查制，切实处理当局环保义务落实不到位的问题。同时强调要罗致各范畴各条理各方面聪明，遵守既定的鼎新线路图和时候表，重视系统性计谋性立异性，加速完美生态文明体系体例鼎新整体思绪和生态情况庇护治理体系体例鼎新顶层设想方案，在生态文明鼎新方面迈出更年夜的本色性程序，获得更多看得见、摸得着的鼎新盈利。
周生贤最初指出，中国新一轮周全深化鼎新的年夜幕已拉开，周全推动依法治国的军号已吹响，生态文明扶植的程序正在加速。但愿列位委员、专家，各展所长，各施所能，积极建言献策，为中国情况与成长事业作出新进献。
终结式由结合国情况计划署履行主任、国合会副主席施泰纳掌管。加拿年夜国会议员、情况部前部长、国合会外方履行副主席肯特作了讲话，情况庇护部副部长、国合会秘书长李干卓异席终结式并引见了主题论坛首要功效。（记者 张秋蕾）
