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乐鱼,生态补偿条例起草工作启动 强调不能"闭门造车"

时间:2023-11-28

中国网讯 《生态抵偿条例》草拟工作启动暨草拟带领小组、工作小组和专家征询委员会成立会议26日在国度成长鼎新委召开。会议环绕生态抵偿立法的主要性、立法的整体思绪、需要处理的重点问题等进行了深切会商,对下一阶段工作作了摆设。会议分歧认为,在全国上下当真贯彻落实科学成长不雅,推动成长体例改变和经济布局调剂,加速扶植生态文明的年夜布景下,草拟《生态抵偿条例》很是需要,很是实时,意义深远。

草拟带领小组组长、国度成长鼎新委副主任杜鹰掌管了会议,并向专家征询委员会委员颁布了聘书。国度成长鼎新委、财务部、河山资本部、情况庇护部、住房城乡扶植部、水利部、农业部、税务总局、林业局、统计局、海洋局等部委相干司局的草拟工作组同志加入了会议;中国项目院院士李文华,和中国科学院、中国社会科学院、北京年夜学、清华年夜学等单元的专家征询委员会委员出席了会议。草拟工作小组组长、国度成长鼎新委西部开辟司司长秦玉才在会上宣读了草拟带领小组、工作小组和专家征询委员会人员名单,草拟工作小组副组长、国度成长鼎新委西部开辟司巡查员张亚丹引见了近期草拟工作方案。

杜鹰同志在作会议总结时指出,党中心、国务院高度正视生态扶植和情况庇护,世纪之交以来展开了年夜范围的重点生态项目扶植,获得了显著的生态、经济和社会效益。党的十六届五中全会初次明白提出,“依照谁开辟谁庇护、谁受益谁抵偿的准绳,加速成立生态抵偿机制”。胡锦涛总书记在党的十七年夜陈述中再次强调,“实施有益在科学成长的财税轨制,成立健全资本有偿利用轨制和生态情况抵偿机制”。最近几年来,国务院每一年都将成立生态抵偿机制列为年度工作重点。制订《生态抵偿条例》是贯彻落实科学成长不雅、加速推动生态文明扶植的必定要求,是推动主体功能区、增进区域调和成长的轨制保障。各部分要高度正视,进一步提高熟悉,以严谨的立场、科学的方式、务实的风格、丰满的热忱把这项工作做好。

杜鹰同志强调,《条例》的制订出台,是一项艰难而复杂的系统项目,触及面很广,间接关系到分歧地域的成长,间接关系到泛博大众的亲身好处。弄好此次立法工作,要留意工作方式,深切下层调研,不克不及“凭空杜撰”;要当真总结处所在展开生态抵偿方面堆集的好的经验和做法;要采纳广开言路、兼容并包的立场,群策群力、不断改进。

杜鹰同志要求,要把立法触及的各项工作进行系统的梳理,明白各阶段的工作重点。近期要当真消化各部分、各相关专家已有研究功效,在此根本上,增强对严重问题的研究,包罗生态抵偿的内在和外延、抵偿尺度、抵偿资金来历、相干好处主����APP体间的权力权利关系、法令义务等,构成整体思绪和立法框架,供下次全部会议会商。前期工作要做得更结实些,不要急在求成,这是弄好立法的条件和根本。

为确保立法工作的科学性和平易近主性,提高《条例》公布实行后的可操作性,国度成长鼎新委门户网站将开设“《生态抵偿条例》草拟建言献策”专栏,接待社会各界提出贵重定见和建议。

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