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乐鱼,十一五：中国努力兑现减排承诺
时间：2023-11-03
2006年头，人们在《中华人平易近共和国国平易近经济和社会成长第十一个五年计划纲领》中看到中国节能减排的方针，那是一个被良多人认为不成能完成的使命：在2010年底实现单元ＧＤＰ能耗比2005下降20％，首要污染物排放总量削减10％。在离最初刻日不到三个月的时候，中国可否可以或许顺遂实现方针兑现许诺？以下请看具体报导。
国度发改委近日下发通知称，跟着年末的邻近，有的地域为完成节能减排的方针，采纳了对居平易近区和公共办事单元限电等毛病做法，影响了人们一般糊口，在社会上发生不良影响……”
9月底，中国各年夜媒体发布国度发改委的通知，要求改正部门地域节能减排中简单限电等毛病做法。这时候，离中国的第十一个五年计划竣事还三个月时候。在曩昔的五年傍边，节能减排成为查核处所当局工作成效的要害目标，但由金融危机带来的经济刺激打算却侵扰了很多处所当局的阵脚，邻近岁末，他们不能不为了完成方针挖空心思。
今朝，中国的国有经济对ＧＤＰ的进献率在30％摆布，国度直属的中心企业则是中国国有经济的主力。宋和乾，任职在以监管央企为职责的国有资产监视治理委员会，这位持久存眷央企节能减排的调研员为央企在节能减排范畴完成的工作感应高傲：“十一五时代，中心企业加入国度发改委查核的共有190家，国度给我们的节能方针是2675万吨摆布，但直到2009年末我们现实完成的是4139万吨摆布，完成的查核方针占到154.7％摆布。资金投入裁减掉队布局调剂和优化方面，自立立异比及方面我们做了相当年夜的工作和尽力，好比资金方面，2009年中心企业投入了878.4亿元（人平易近币）实行重点节能项目。”
宋和乾引见，在单元ＧＤＰ能耗和首要污染物排放总量方面，跨越97％的中心企业已完成或逾额完成减排使命。
对一贯以经济成长为主导的中国来讲，可以或许自动做出节能减排的方针，勇气取得国际普遍赞誉，但包罗中国的专家在内，很多人也对这个庞大的方针可否实现持思疑立场。跟着国际金融危机的到来，中国出台了一系列办法来加年夜投资刺激经济，很多人乃至认为中国将被迫抛却节能减排的方针。
在本年5月中国国务院召开的节能减排工作会议上，中国总理温家宝的强硬立场让中国的官员感应庞大的压力。在那时的会议上，温家宝提了个问题：节能减排方针可不成以不完成？随后，他用更年夜的音调本身回覆了这个问题：我高声呼叫招呼一声――不成以！从那今后，人们不再等闲思疑中心当局节能减排的果断决心。
现实上，在曩昔的五年中，人们能够到处发觉中国为建立一个低碳社会所做的尽力。在中国，很多处所的电视台都在糊口类节目里提示人们，利用价钱相对昂扬的节能灯从久远来看加倍划算；一些手机运营商会免费给利用者发送短信，普和空调理能常识；多家报纸特殊开设绿色版块，集中存眷环保、能源和低碳经济；而在上海世博会上，几近所有的场馆城市夸耀本身应用了哪些低碳元素。截止今朝，上海世博会欢迎人数已达6649万人次，中国当局但愿更多的人可以或许感触感染到世博会所带来的低碳理念。
按照中国官方发布的数据，截至2009年末，北京和天津已提早一年完成“十一五”节能方针，而在对外发布的31个省区市的数据中，有24个省区市的完成进度到达要求。在比来几个月，中国当局但愿经由过程打消高耗能企业电价优惠、加快裁减掉队产能、限制高耗能企业过快成长等办法，来保障节能减排方针的实现。
中国人平易近年夜学经济学院副传授白文晖认为，尽力兑现减排许诺表现了中国当局的决心和担任任的立场，但除此以外，中国还需要切磋一种长效的机制：“怎样把一种短时间的绩效查核，冲刺式的绩效查核酿成一种持久的机制，怎样样在不竭的波动傍边把长效机制成立起来，可是我们每一个人都应当清晰，节能减排是中国的风雅向，对它的履行力度必然是和我们改变体例慎密连系起来的，可是我们同时这边下来，何处必然要顶上去，就是计谋性的新兴财产必然要上去，好比说节能环保的第一财产，新����APP一代的互联网手艺，这些都要上去，如许中国经济才能有一个可延续的成长。”
