乐鱼,齐心协力抓保护 立足绿色谋发展

时间：2024-08-27

习近平总书记对长江经济带生态情况庇护高度正视、十分关怀，屡次颁发主要讲话，作出主要唆使。他指出，当前和此后相当长一个期间，要把修复长江生态情况摆在压服性位置，共抓年夜庇护，不弄年夜开辟。长江经济带沿线九省二市当真落练习近平总书记主要讲话精力，对峙生态优先、绿色成长，经由过程科学制订计划、落实环保义务、调剂财产布局、强化情况法律等工作，把庇护和修复长江生态情况摆在重要位置，各项工作获得积极进展。

科学制订计划 筑牢庇护根本

计划是区域情况庇护的总纲，长江经济带沿线九省二市把当真调研、科学制订计划放在长江经济带生态情况庇护的主要位置。

湖北省制订了《湖北长江经济带生态庇护和绿色成长整体计划》和5个专项计划，完美“1+5+N”计划系统。此中“1”是湖北长江经济带生态庇护和绿色成长整体计划，“5”是绿色生态廊道扶植、分析立体交通走廊扶植、现代财产走廊扶植、绿色宜居城镇扶植和文化扶植等5个专项计划，“N”即依照“生态优先，绿色成长”的要求，对若干既有的专业计划进行修订完美，构成统分连系、功能完美、特点光鲜的生态庇护和绿色成长计划指点系统，为长江生态庇护和绿色成长供给指点和支持。

重庆市连系实行五年夜功能区域成长计谋，制订并实行生态情况庇护计划，确保生态空间款式加倍优化，长江上游主要生态樊篱扶植有序推动。规定红线庇护区域30790平方千米，占全市幅员面积的37.3%。今朝，地表水水质整体杰出，长江畔流水质为优，长江主流水质整体良好，城乡饮用水水源整体平安。

云南金沙江开放合作经济带是云南省融入长江经济带的扶植前沿，也是长江上游主要的生态平安樊篱。云南经由过程计划促使金沙江开放合作经济带走生态优先、绿色成长之路，把修复活态情况摆在压服性位置，增强沿江开辟计划和空间管束，兼顾推动岸线开辟操纵、水污染防治和生态廊道扶植，鼎力推动绿色成长、轮回成长、低碳成长，推动区域生态配合扶植、配合庇护和配合监管，确保“一江清水”流出云南，修建长江上游主要的生态平安樊篱。

上海在“十三五”计划纲领中提出扶植绿色生态廊道、率先规定沿江生态庇护红线等使命。计划纲领明白，到2020年，上海将较着改良水情况质量，根基消弭黑臭水体；有用改良空气质量，良好率到达80%摆布；增添绿色生态空间，生态用地面积到达3500平方千米。

落实各方职责 强化庇护义务

落实处所当局、相干部分和企业的义务，是强化长江经济带生态情况庇护的主要保障，长江经济带沿线九省二市把落实义务、传导压力作为主要行动。

浙江省对峙党政牵头，带领先行，明白使命，对峙以“五水共治”等为重点，积极对接、自动介入长江经济带情况庇护与扶植。浙江省委、省当局派出30个督查组，对全省90个县（市、区）展开多轮次的专项督查，各级治水办、环保联动，组织展开“五水共治”情况庇护“督查+法律”步履和“河长制”专项督查步履。同时，在浙江省各年夜媒体开设“本日聚焦”、“治水拆背年夜察访”、在线直播访谈等专题栏目，开辟应用河流督查APP系统实行消息化督查，普遍策动大众监视治水，增强跟踪督办和整改反馈。

江苏省成立了由分担副省长任组长，沿江8市人平易近当局、20个省相关部分担任报酬成员的江苏省长江生态情况庇护联席会议，明白工作职责，成立消息同享传递机制，加强结合治污协力。包罗长江流域在内的全省104个国度查核断面成立水质改良“断面长”制，由市县党政担任人担负“断面长”，名单全数向社会公然，自动接管监视。

江西省九江市当局高度正视长江江西段和鄱阳湖水资本庇护工作，成立了高规格的生态文明先行示范区扶植带领小组，成立了市、县、乡、村四级河长组织系统，并抽调精壮气力组建带领小组办公室，专职担任生态文明先行示范区扶植和“河长制”工作展开。

安徽省严酷落实企业治污主体义务，捉住重点行业，环绕化工企业和其排污口结构、污水肆意偷排直排等方面具有的凸起问题，展开专项排查整治。芜湖市对各类化工企业遵照环保法令律例环境进行了一次周全“体检”，摸清了企业出产和排污环境，完美了化工企业情况监管档案。

调剂财产布局 鞭策城乡共治

调剂财产布局、鞭策城乡共治是强化长江经济带生态情况庇护的治标之策，长江经济带沿线九省二市把调剂布局、转型进级作为主要内容。

江苏省鼎力推动经济布局调剂和成长体例改变。明白提出“三个不批”，即新建的化工集中区一概不批，集中区外的新扩建化工项目一概不批，情况根本举措措施不完美或持久不运转的集中区内的新改扩建化工项目一概不批。5年累计劝退、否决近600个不合适环保要求的年夜项目，触及投资额跨越300亿元。逾额完成国度下达的“十二五”掉队产能裁减使命，累计压减和化解钢铁825万吨、水泥2456万吨、船舶625万载重吨。持续实行三轮化工行业专项整治，累计封闭5265家污染严峻的化工企业。

贵州省针对喀斯专程貌散布较广，生态情况十分懦弱，一旦侵害后很是难以修复和恢复的特点，对峙把改良情况质量作为焦点，把生态扶植作为成长的生命线，实施最严酷的情况庇护轨制，不合适生态情况要求的企业和项目，效益再好，一个都不克不及要、不克不及上。客岁以来，仅在乌江流域，各级环保部分前后否决了20多个高污染不合适财产布局的项目，投资总额达6.3亿元。

湖南省洞庭湖区，是长江经济带开铺开发的主要区域，具有承东启西、连南接北的怪异区位劣势。湖南省委、省当局高度正视城乡共治，把洞庭湖区畜禽水产养殖污染防治作为洞庭湖生态经济区水情况分析整治“五年夜步履”的主要内容，针对养殖举措措施革新、禁养区内养殖场封闭抵偿、退养渔平易近出产糊口安设等环节，加年夜搀扶力度，打算放置3.8亿元，重点撑持湖区禁养区退出范围养殖、不法矮围网围周全清退；摸索农牧连系、种养均衡、分析操纵模式，推动畜禽养殖污染管理。同时，成长鱼虾蟹、水生动物等立体混养，推行生态养殖模式，推动水产养殖污染管理。

湖南省2016年上半年展开了长江流域禁养区、限养区畜禽养殖环境周全排查，完成禁养区规定工作的县120个，已规定禁养区1553个，规定禁养区面积11110.945平方千米，还没有封闭或搬家养殖场（小区）4133个。下半年，全省封闭或搬家养殖场（小区）1300余个。

完美监测系统 强化情况法律

增强情况监测、严酷情况法律是强化长江经济带生态情况庇护的无力兵器，长江经济带沿线九省二市把精准监测、周密监管作为主要手段。

云南省环保厅对地表水跨界水质结合监测也进行了系统放置摆设，对部属各地环保局和省站提出了具体要求，要求按时展开监测，同步上报数据，确保跨界水质结合监测的顺遂进行。拟扶植笼盖九年夜高原湖泊主要节制断面，南盘江、红河、澜沧江等重点流域和州市跨界断面的48个地表水主动监测站，实时把握首要流域的水质状态，为流域抵偿供给数据支持。

贵州省严守水资本“三条红线”，强化入河排污口监管。研究制订了《贵州省入河排污口监视治理细则》，严酷排污口监视治理。组织展开了取水许可、入河排污口的查询拜访、复核、挂号工作，强化入河排污口设置论证和审批治理。前后对贵阳市、遵义市和赤水市11个入河排污口进行了现场监视查抄（含由长江委审批的入河排污口两个），排污口根基消息复核及格。

浙江省对峙环保行政法律与公家监视、言论监视、司法监视相连系，增强环保与公检法联动，对情况背法实施“零容忍”，2014年至2016年11月，全省立案查处情况背法案件37936件，行政惩罚14.6亿元，移送公安机关3078件，行政拘留1548人，刑事拘留3059人。

安徽省安庆市对辖区内化工企业进行了周全排查，对14家具有问题的企业进行了挂牌督办，今朝已全数整改到位。池州市对辖区内东至县喷鼻隅化工园区进行了专项整治，对园区39家企业实施划片分组、按期轮换、义务到人。铜陵市对横港扫把沟老工业区、轮回经济示范园区展开分析整治，确保园区和化工企业污水处置举措措施全数建成并一般运转。

江西省九江市环保局前后组织展开了情况法律年夜练兵、全市“沿江、沿湖、沿河”企业排污环境年夜排查、情况法律“百日专项步履”、取消“十小”步履、长江沿线饮用水水源地专项����APP排查。经由过程排查，查出长江沿线一级庇护区内有11个泊位、二级庇护区内有23个泊位，实时向九江市提取消和整改建议；整治并取消“十小”企业36家，排查成果和取消环境实时向社会进行了公示。

（本文由本报记者蔡新华 范晓黎 晏利扬 潘骞 杜林 方芳 张春风 曹小佳 王小玲 任忠梅 郑红艺 蒋朝晖 吕望舒配合采写，吕望舒执笔。）

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