乐鱼,用绿色理念提升“一带一路”国际影响力

时间：2024-08-21

◆本报记者童克难

自中国提出“一带一路”倡议以来，在沿线列国和全球引发普遍共识，今朝已有100多个国度和国际组织介入。

本年全国两会时代，政协委员们对“一带一路”这一严重计谋很是存眷。此中，若何以绿色理念晋升中国在“一带一路”中的国际影响力成为热点话题。

对外投资增加显著 走出去是不是可延续广受存眷

“在最近几年来全球商业庇护主义昂首、逆全球化势头上扬的情势下，‘一带一路’扶植无望带来一个新的包涵性全球化时期，成为鞭策列国合作成长的新平台。”全国政协常委、正泰团体董事长南存辉在接管媒体采访时暗示，“一带一路”成长计谋为我国企业“走出去”缔造了一个主要机缘。

材料显示，2015年，中国对外间接投资迈上新的台阶，创下了1456.7亿美元的汗青新高，占到全球流量份额的9.9%。此中，中国对“一带一路”相干国度投资占昔时流量总额的13%，达189.3亿美元，同比增加38.6%，是全球投资增幅的两倍。

“我们同时也应当看到，中国对外投资的行业散布其实不平衡，首要集中在采矿、建筑、木材和根本举措措施扶植等行业。”全国政协委员、情况庇护部南京环科所所长高吉喜引见，近年，采矿业等资本追求性投资比重更是显现日趋上升的趋向，从布局效应阐发，投资在情况资本稠密财产，极易带来比力严峻的情况问题。

高吉喜的担忧其实不是没有事理：“中蒙俄经济走廊”的酷寒区段长约2300千米，此中荒凉区段长约400千米；全长1万千米的“新亚欧年夜陆桥”，有近5000千米是干旱、荒凉化、酷寒区段；“中巴经济走廊”全长约3000千米，此中1300余千米为酷寒高原、干旱和荒凉区段。

从“一带一路”触及的国度和地域来看，天然生态系统比力懦弱，干旱、半干旱地域广布，戈壁化和荒凉化问题严峻，丛林笼盖率低在世界平均程度；沿线国度成长程度掉队，生态情况复杂懦弱，相干环保法令、律例和尺度系统成立不完全。正由于如斯，国际上对中国“一带一路”的成长计谋具有诸多误读，认为中国的工业企业成长将为本地带来新的污染和情况退化等问题。

“我们要高度正视此类疑虑，要让国际社会看到，中国当局和企业在‘一带一路’扶植中不会牺牲天然生态情况。”全国政协委员、亿利资本团体董事长王文彪暗示。

以生态为引领 实现合作双赢

“一带一路”的合作倡议，就是把世界的机缘改变为中国的机缘，把中国的机缘改变为世界的机缘。

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这此中，若何阐扬绿色理念的引领感化，不但关系着我国在“一带一路”计谋中的国际影响力，更决议着沿线列国和地域的合作可否实现双赢。

我国发布的《鞭策共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与步履》，高度正视生态文明与情况庇护，明白提出要“共建绿色丝绸之路”。

深切阐发绿色丝绸之路扶植中的生态环保内在，高吉喜将其理解为3个层面：一是要让生态文明的理念贯串和渗透到全部“一带一路”成长计谋的全体设想与进程当中；二是要积极自动防控生态情况风险；三是要与沿线国度在情况与成长范畴展开合作。

“没有情况庇护法令系统和尺度，其实不代表着我们的企业可以或许不遵守成长纪律和粉碎生态情况。”高吉喜建议，加速成立“一带一路”扶植中情况庇护与经济成长相调和的轨制，展开情况绩效评估，提高绿色化门坎。从区域合作的角度，制订与国际接轨、合适国际合作要求的绿色化指导政策和相干可操作的指南，为绿色“一带一路”扶植供给轨制保障。

持久的对外合作与支援中，我国虽然已构成了以商务部为主，交际部、财务部、中国进出口银行等部分调和的治理系统，成立了部级调和机制。但与情况庇护相干的政策系统还没有完全纳入对外合作与支援的治理系统中，情况友爱型的对外绿色合作项目治理机制有待扶植。高吉喜暗示，应进一步完美相干治理系统和机制。

对外投资要绿色绿色财产手艺也要走出去

2016年，巴基斯坦《本日报》记者在参不雅中国库布其戈壁后，赞叹戈壁变绿洲的古迹。巴交际官员强烈呼吁中国生态企业帮忙巴基斯坦管理其五年夜戈壁，复制库布其模式。

对峙生态引领，实现绿色双赢。在更多绿色投资流入沿线国度和地域，更多的绿色企业介入到“一带一路”成长计谋中来的同时，中国的绿色财产手艺，也逐步在被沿线国度和地域承认。

“根本举措措施扶植作为‘一带一路’成长的最主要抓手，获得了显著成效，我认为生态财产完全能够成为根本举措措施扶植以外的另外一个焦点抓手。”王文彪说。

最近几年来，一批中国生态环保企业慢慢确立国际领先地位。以生态修复行业为例，成功首创“库布其模式”的亿利资本团体代表了世界顶尖程度，取得了结合国“地盘生命奖”，其成功修复的库布其戈壁被结合国情况计划署建立为全球戈壁“生态经济示范区”。巴基斯坦、印度、蒙古、阿联酋等“一带一路”沿线国度人士频仍到库布其“取经”。

固然生态环保手艺获得了承认，可是企业在“走出去”的进程中仍碰到了诸多坚苦：沿线多地是可骇主义多发区；一些国度较易呈现政权更迭，致使政策断层；缺少联贯、科学的情况监管政策和法令，对中国企业实施不公道的情况尺度和监管等问题使中国企业的投资项目难以落地。

“这些问题，都需要国度层面的调和才能处理。”为此，王文彪建议商务部、情况庇护部、科技部等部委牵头，组织有实力的生态环保企业，构成把握焦点生态手艺、劣势互补的企业集群，前去沿线区域投资成长生态财产；并成立不变的“请进来”“走出去”国际交换机制，针对性约请相干国度生态环保焦点官员、人士考查拜候中国生态示范企业和示范区，组织中国生态企业赴沿线国度考查交换。

“另外，应当撑持中国企业与结合国等国际组织配合成立平易近间的‘一带一路’手艺、人材、财产合作平台，以此带动‘一带一路’的绿色合作。”王文彪说。

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