乐鱼,"十二五"海洋经济新政将出 产业增加值5年翻番

时间：2024-01-17

　　国度发改委地域经济司司长范恒山日前流露，《国度“十二五”海洋经济成长计划》已取得国务院核准并出台实行。《经济参考报》记者近日独家得悉，按照计划，“十二五”时代，包罗海洋项目设备制造业、海洋药物和生物成品业、海洋可再生能源业、海水操纵业等在内的海洋新兴财产增添值，将较“十一五”时代翻一番。为鞭策计划实行，多部委正在酝酿包罗财产政策、财务税收政策、投融资政策等在内的系列海洋经济新政。

　　相干专家向记者表露，今朝国度海洋局正在跟国度发改委沟通，争夺将七八个海洋新兴财产、10多个城市纳入国度高手艺财产基地，今朝优先斟酌海洋生物财产，前提成熟时还望斟酌海洋新能源、海水淡化等财产，从而使它们取得申报国度相干专项资金的机遇。

　　具体而言，为鞭策计划实行，多部委正在酝酿的海洋经济新政包罗：

　　在财产政策方面，研究制订海洋财产成长指点目次，肯定国度鼓动勉励、限制和裁减的海洋财产类型，增进财产布局优化进级。

　　在财务税收政策方面，要进一步加年夜对海洋生态情况庇护、防灾减灾根本举措措施扶植等公益事业范畴的撑持力度，摸索经由过程财务补助、当局采办、税收减免等办法加年夜对海洋分析操纵、海洋新能源开辟、海洋项目设备设想、深海资本勘察开辟、海洋药物与生物成品研发、海水养殖、近海渔业、海洋财产节能减排、海洋情况庇护等撑持力度，中心和省级财务要加年夜对边近海岛的财务转移付出力度，重点撑持根本举措措施、社会保障、根本教育、公共卫生等范畴扶植。

　　在投融资政策方面，要鼓动勉励和指导平易近间本钱介入海洋财产成长，尽快构成多元化的投融资机制，扩年夜间接融资比重，鼓动勉励金融机构加年夜对海洋渔业和海洋新兴财产的信贷撑持力度，阐扬信贷优化资本设置装备摆设、对海洋财产投资布局的指导和调剂感化，撑持有实力、有潜力且合适前提的涉海企业上市融资，摸索成立增进海洋财产成长的专项基金，鼓动勉励各类创业投资基金投资小型、微型海洋科技企业，积极摸索海洋天然灾难安全的运作机制，研究成立由被安全人、安全公司、相干当局和融资市����APP场风险共担的安全和担保机制。

　　国度海洋局海洋成长计谋研究所海洋经济与科技研究室主任刘容子接管《经济参考报》记者采访时说，“十一五”时代，海洋新兴财产增添值的年均增速已跨越25%，实现海洋新兴财产增添值5年翻番的方针应当问题不年夜。按照客岁数据，固然海洋新兴财产增添值仅占海洋经济总量的10%摆布，但估量到2015年末，这一比重无望晋升到20%摆布，在更乐不雅的情境下，这一比重届时还望晋升到1/3摆布。

　　国度海洋局局长刘赐贵近日颁发讲话称，从我国经济成长的增加点看，海洋经济正成为我国经济特殊是东部沿海地域转型进级的新引擎。据统计，“十一五”时代，全国海洋经济年均增速为13.5%，高在同期国平易近经济增加速度。2011年，全国海洋出产总值冲破4.5万亿元，占国内出产总值的9.7%。

　　范恒山认为，科学计划海洋经济成长有三个方面意义：一是有益在进一步扩大国平易近经济成长空间，保护国度海洋权益;二是有益在培养新的经济增加极，推动经济布局的计谋性调剂;三是有益在增进海洋资本的有用操纵，庇护海洋生态情况。

　　不外，海洋经济“十二五”计划评审专家组组长、国务院成长研究中间原副主任鲁志强指出，持久而言，海洋经济成长的限制身分仍存，这首要表示在四个方面：一是扶植“海洋强国”的海洋认识不高，二是优化经济成长的科技实力不强，三是“多龙治海”的海洋经济治理体系体例，四是日趋严重的海洋情况情势。

　　刘容子说，最近几年来，各地已在搀扶海洋经济方面进行了浩繁积极摸索，包罗处所财务零丁列支、设立海洋经济成长专项资金，但率直地讲，海洋经济在国度层面更多仍是逗留在“示范区”“实验区”等“挂牌子”阶段，海洋财产搀扶政策落处所面仍是持久掉队在陆地经济的相干财产。

分享到：新浪微博腾讯微博豆瓣伴侣网QQ空间百度搜藏