乐鱼,提高环境准入门槛是稀土行业的必由之路

　　备受存眷的《稀土工业污染物排放尺度》日前由情况庇护部公布，自2011年10月1日起实行，这是“十二五”时代情况庇护部公布的第一个国度污染物排放尺度。这个尺度不但是国内，也是世界上第一部针对稀土工业的环保尺度。这个尺度设立的环保门坎有多高？尺度的制订和公布履行将对国内稀土工业改变成长体例、优化财产布局、实现手艺前进和可延续成长发生如何的影响？记者就这些国表里遍及存眷的核心问题采访了情况庇护部副部长吴晓青。　　备受存眷的《稀土工业污染物排放尺度》日前由情况庇护部公布，自2011年10月1日起实行，这是“十二五”时代情况庇护部公布的第一个国度污染物排放尺度。这个尺度不但是国内，也是世界上第一部针对稀土工业的环保尺度。这个尺度设立的环保门坎有多高？尺度的制订和公布履行将对国内稀土工业改变成长体例、优化财产布局、实现手艺前进和可延续成长发生如何的影响？记者就这些国表里遍及存眷的核心问题采访了情况庇护部副部长吴晓青。

　　问:情况庇护部为什么特地针对稀土工业发布污染物排放尺度？

　　答:以其出产范围权衡，稀土工业属在对情况污染较年夜的行业。以氨氮为例，全国稀土企业2005年出产冶炼分手产物产量到达了10.39万吨，发生的废水量约2000～2500万吨，其氨氮含量为300～5000mg/L，超越国度排放尺度十几倍到上百倍，形成严峻污染。

　　因为没有针对稀土工业特点的污染物排放尺度，持久以来稀土工业企业污染物排放治理和扶植项目标情况影响评价、设想和完工验收等，只能履行分析类污染物排放尺度和有色金属工业的污染物排放尺度。跟着我国稀本地货业的快速成长，资本华侈和情况污染问题日趋加重，通用型的排放尺度针对性不强，特殊是稀土行业出产中排放的特点污染物如氨氮，和带有微量放射性的钍铀尘等未能获得有用节制。是以急需按照稀土工业的本身特点，制定合用在本行业的污染物排放尺度。

　　制订和实行《稀土工业污染物排放尺度》不但能够管理情况污染，也有益在财产布局优化，庇护国度贵重的稀土计谋资本。最近几年来我国稀土工业快速成长，由此带来的资本粉碎问题日益严峻。统计数据显示，2009年，中国稀土储量占全球的36％，产量却占世界产量的97％。发财国度不开辟本身本土的稀土资本，而要从中国进口，一方面是为了庇护本国的计谋资本，另外一个主要的缘由就是避免稀土开采进程带来的水土流掉、植被粉碎和情况污染问题。

　　将来5年，稀土需求量还会延续增加，据专家猜测，到2015年，全球稀土需求量将增添到21万吨。与2009年比拟，年增加量将跨越8％，年夜年夜高在曩昔20年5％的年增加率。而这此中不但唯一来自他国的稀土需求，在很年夜水平上，还我国国内因经济成长而增添的需求。是以，为处理稀土行业具有的无序合作、出产能力多余、反复扶植、资本华侈、手艺设备掉队、结构不公道等问题，加速稀土工业出产工艺和节制手艺前进，提高稀本地货业准入门坎，增进稀本地货业布局调剂，公布和履行《稀土工业污染物排放尺度》是十分需要的。

　　问:实行新尺度后稀土工业的环保门坎有多高？现有稀土工业企业可否迈过这道门坎，可否达标排放？

　　答:《稀土工业污染物排放尺度》按照稀土工业企业出产工艺、出产设备的特点和原辅材料的成份，选择稀土工业企业出产中排放的首要污染物作为节制项目，而且对稀土行业废水、废气和放射性物资的排放节制等方面都作了明白划定。为避免企业稀释排放，尺度中还划定了单元产物基准排水量和单元产物基准排气量。

　　尺度斟酌了我国稀土工业现有企业的现实环境，对现有企业设置了达标排放过渡期，对现有企业在过渡期内的排放限值，与其他国度比拟，整体上处在中等程度。但新建企业则必需严酷依照新尺度履行。现有企业颠末两年的过渡期，也必需履行新建企业排放限值。新建企业排放限值已与国际接轨，处在进步前辈节制程度，这表现了本尺度的进步前辈性，履行这一尺度可以或许增进稀土工业手艺前进和财产进级。

　　问:稀本地货业履行新尺度是不是会增添企业出产本钱？若何对待这一问题？

答:为庇护资本和生态情况，必需提高稀土行业的污染节制程度，使产物价钱实在反应情况本钱，改变以牺牲情况为价格换取行业成长的做法。到达新尺度要求，需要加年夜环保投入力度，出产本钱也将上升。以我国现有稀本地货品产量每一年约15万吨计，全行业水污染物排放浓度到达尺度新建企业限值，估量需投资15亿元，年运转费用约2.8亿元，平均每吨产物增添出产本钱1000～1500元；全行业年夜气污染物排放浓度到达尺度新建企业限值，估量需投资5亿元，年运转费用约3000万元。别的，新建稀土冶炼项目标环保投资将会占到间接项目投资的9％摆布，约占项目总投资的6％摆布。

　　问:这一尺度的实行在减排和污染节制方面将阐扬如何的感化？

　　答:尺度划定了严酷的排放限值，对减排和污染节制将阐扬积极感化。按照全国情况统计公报，2007年全国氨氮排放总量为132.4万吨，稀土行业氨氮排放量约占全国排放总量的1.81％。��APP实行这一尺度后，按全国稀土冶炼废水量1500万吨计较，履行现有企业氨氮排放限值(25mg/L)，全国稀土行业氨氮排放量可削减2.36万吨；履行尺度中的新建企业氨氮排放限值(15mg/L)，全国稀土行业氨氮排放量可削减2.38万吨。

　　在二氧化硫减排方面，尺度实行后，履行现有企业二氧化硫排放限值(500mg/m3)，全国稀土行业二氧化硫排放量可削减6750吨；履行新建企业二氧化硫排放限值(300mg/m3)，全国稀土行业二氧化硫排放量可削减7650吨。

　　另外，对行业硫酸雾、氟化物、颗粒物等污染物排放也有较着的减排结果。